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2018-10-08 01:45

什么平台可以套花呗:印尼:拓展特色产品中国市场

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日前,司法部出台《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,为民营企业发展“撑腰”。千龙网记者 刘美君摄

  千龙网北京11月12日讯(记者 刘美君)记者12日从司法部获悉,司法部日前出台《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》(以下简称《意见》),该《意见》围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面,提出加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施,用法治为民营企业发展“撑腰”。

  防止部门执法对民营企业“一刀切”

  记者注意到,《意见》对民营企业合法权益保护问题,亦作出明确规定。

  《意见》特别提出,要加强民营企业产权保护,依法保障民营企业和企业家合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰。严厉打击针对民营企业的不正当竞争行为,对侵犯民营企业商标、专利、商业秘密等知识产权以及损害民营企业商业信誉、商品声誉的违法行为,及时予以纠正。

  在执法方面,《意见》要求,对民营企业和人员的一般违法行为,慎用查封、扣押、冻结等措施,最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。依法必须采取查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的,必须严格区分个人财产和企业法人财产、区分违法所得和合法财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产,结案后及时解封、解冻非涉案财物。

  同时,全面推行行政裁量权基准制度,细化、量化行政处罚标准,坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等执法歧视行为。坚决避免人情监管、选择执法、执法不公、暗箱操作等现象。

  对于文明执法问题,《意见》指出,要从制度上推动解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。凡无法律依据的,一律不得开展执法检查,严防执法扰企。切实防止一些部门在执法中对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法,对民营企业经营中的一般违法行为,要审慎研究、妥善处理,可以通过说服、建议、协商等手段解决的,要以教育为主,不能一味处罚、一罚了事,坚决避免对市场活动的过度干预。

  此外,对民营企业投诉举报的“乱执法、随意执法”问题,《意见》要求必须及时查处,做到有错必究,对有关责任人员依法问责。

  司法行政系统年底取消不必要证明

  如何帮助民营经济解决发展中的实际困难,进一步壮大民营经济?

  记者注意到,此次出台的20条措施要求要推进各地区各部门进一步简政放权、精简审批事项,激发民营企业经营活力和发展动力。

  《意见》称,要组织做好证明事项清理工作,对民营企业在中国法律服务网“群众批评——证明事项清理投诉监督”平台反映的问题、提出的批评意见,及时督促有关地方和部门抓紧取消违法设定的证明事项,切实避免民营企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题,对于普遍性问题,及时通过法定程序从制度上加以解决。

  对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件,《意见》称要全面清理,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。

  《意见》还要求,在2018年年底前,率先在司法行政系统通过告知承诺、信息共享等方式取消不必要的证明事项。

  建立健全民营企业多元化纠纷解决机制

  司法行政机关如何为民营企业提供更加完善的法律服务?

  《意见》提出,要积极做好民营企业员工的法律援助工作。对民营企业农民工和困难员工提出的法律援助申请,要开辟绿色通道,优先受理。积极组织法律服务工作者深入民营企业,为企业困难职工、下岗职工等困难群体提供法律援助,实现应援尽援,营造和谐稳定的用工环境。

  同时,进一步加强法规规章备案审查,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法治保障。

  司法部部长傅政华表示,重点是要创新拓展公共法律服务,组织律师、公证、仲裁等法律服务行业和法律援助、法治宣传工作积极服务民营企业。“司法部已部署各地在2018年底前,组织律师为重点民营企业开展一次全面‘法治体检’,将法律保护关口前移,帮助民营企业有效预防和化解法律风险。”

  目前,建立健全民营企业多元化纠纷解决机制的工作也已经展开。加强民营企业矛盾纠纷排查,将民营企业矛盾纠纷作为重点,第一时间开展调处化解,既帮助民营企业解决经营困难,又定纷止争,促进民营企业健康发展。

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  中期选举符合预期标普指数全周上涨2.13%

  中国证券报

  □霍华德·斯韦尔布拉特

  上周美国中期选举结束,结果符合市场此前预期,最终华尔街也暂时松了一口气。受到乐观情绪推升,标普500指数上周累计上涨2.13%,道指涨幅更加明显,达到2.8%。然而展望未来,随着各种不确定性的存在,美股波动性还会不会上升值得市场关注。

  上周全球经济新闻较为丰富。土耳其10月通胀率为2.67%,按年率计算高达25.2%,创下15年来以来的最高点。欧元区10月综合采购经理人指数(PMI)从9月的54.1降至53.1,虽然高于52.7的预估值,但仍创下自2016年9月以来的最低水平。其中,意大利的10月综合PMI下降至49.3,进入低于50的收缩区间。英国2018年第三季度国内生产总值(GDP)环比增长0.6%,创下过去两年以来的最高水平。

  美国经济数据方面,美国11月制造业采购经理人指数为54.8,略高于54.7的预期值以及9月份的53.5。美国10月ISM制造业指数为60.3,高于59.1的预估值,但低于9月的61.6。9月份的JOLTS报告显示,目前的就业岗位为701万,低于8月份修正后的729万(原先初值报告为714万)。10月PPI指数环比增长0.6%,预计增长0.2%,同比增长2.9%;不包括食品和能源的10月核心PPI指数环比增长0.05%,同比增长2.6%。11月消费者信心指数初值为98.3,高于预期的98.0,但低于10月的98.6。9月批发贸易环比增长0.4%,预计增幅为0.3%;8月为环比上涨1.0%。

  美联储在上周的政策例会上维持利率水平不变,在会后的声明中美联储对于美国经济增长前景较为乐观,这也可以理解为美联储暗示即将加息。目前华尔街普遍预计,2018年12月18日至19日的下一次例会上,美联储将加息。

  此外,周度例行报告中,美国每周抵押贷款申请数量较此前一周下降4.0%,购买申请数量较此前一周下降5.0%,再融资申请数量较此前一周下降3%。每周EIA原油库存较此前一周增加580万桶,高于此前一周320万桶的周度增幅,同时也远高于市场此前预计的增加190万桶,这已经是原油库存连续第七周增加。虽然原油价格近期已经上涨,但预期油价中期走软的投资者也不在少数。每周首次申领失业救济人数为214000人,比预期增加1000人,但比此前一周减少了1000人。(作者系标普道琼斯指数公司资深指数分析师,张枕河编译)

责任编辑:张宁

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